智利 DGA 第 1238 号决议:水井取水监测有哪些要求
标准、计量系统、传输方式、期限与控制中心:依据智利水资源总局(DGA)官方文件,梳理其对水井权利人的各项要求。
在智利持有地下水使用权(derechos de aprovechamiento)的权利人,可能会被智利水资源总局(DGA)要求计量其取水量,并将数据报送至 DGA 的有效取水监测(MEE)软件。以下内容依据 DGA 官方文件整理。
法律依据
2018 年的第 21.064 号法律修订了智利《水法典》(Código de Aguas)第 67 条与第 68 条。经 2022 年第 21.435 号法律改革后,第 67 条规定:在禁采区与限采区获授权利的权利人,须计量流量与取水量、监测地下水位,并传输相关信息。第 68 条允许 DGA 要求安装上述系统,并以附理由的决议确定其期限与技术条件。
针对地下水,相应规范为 DGA 第 1238 号豁免决议(2019 年),同年 7 月 1 日刊登于智利《官方公报》(Diario Oficial)。第 564 号决议(2020 年)对其作出更正,其中包括频率表;第 1608 号决议(2023 年)延长了两个最小标准的期限。
按流量划分的四类标准
适用标准取决于该取水工程所行使全部权利的总流量,由 DGA 的区域决议指定;区域决议同时规定各标准的流量区间,因此全国没有统一阈值。2020 年更正后的现行表格如下:
| 标准 | 计量系统 | 计量频率 | 传输方式 | 最长时差 |
|---|---|---|---|---|
| Mayor(大) | 通用型(General) | 每小时 1 次 | 在线,每次计量传输 1 次 | 7 天 |
| Medio(中) | 通用型(General) | 每日 1 次 | Excel 文件,至少每 15 天 1 次 | 15 天 |
| Menor(小) | 基础型(Básico) | 每月 1 次 | 表单,至少每月 1 次 | 1 个月 |
| Caudales muy pequeños(极小流量) | 仅流量计 | 每年 2 次 | 表单,至少每年 1 次 | 1 个月 |
通用型系统由流量计、地下水位传感器与数据记录器组成,数据记录器须备份至少三年的数据。基础型系统使用同样的流量计,另配一台可为便携式的水位计。极小流量标准只需流量计。
流量计最大误差为 5%,量程须至少覆盖授权流量的 20% 至 120%,安装位置距取水口不超过 200 米,不得设置旁通,且绝不可装在水泵吸入段。
三种传输方式
表单:在 MEE 软件中手工录入数据;文件:按 DGA 格式上传 Excel;在线:由控制中心(Centro de Control)通过网络服务将数据发送至 DGA。
什么是控制中心
第 1238 号决议将其定义为汇集一个或多个取水工程计量数据的场所。控制中心可属于用水者组织、权利人本人或提供服务的第三方,并须备份至少三年的数据。
2025 年第 2170 号豁免决议批准了针对在线传输的《第 1/2025 号技术手册》。据此,权利人只能使用在 DGA 登记的控制中心;每次传输须包含控制中心的税号(RUT);数据应在计量后一小时内传输。
DGA 公布已登记控制中心名单,但明确说明:DGA 不认证这些控制中心的服务质量,与其不存在任何关联,委托其中任何一家也并不确保合规。DGA 还表示,其不认可供应商,也不认证安装商。确保数据切实进入 MEE 数据库,是权利人通过其控制中心承担的责任。
期限
期限自相应区域决议在《官方公报》刊登之日起计算:
- **Mayor(大):**4 个月内安装计量系统并登记取水工程;5 个月内开始传输。
- **Medio(中):**分别为 10 个月和 12 个月。
- **Menor(小)与极小流量:**自 2023 年修订起,分别为 60 个月和 72 个月。
实务步骤
- 确认所在区域是否已有区域决议(DGA 提供按市镇查询标准的工具),并汇总该工程所行使权利的流量。
- 指定申报人:本人或经授权的第三方,使用智利国家数字身份 Clave Única 登录;责任始终由权利人承担。
- 在 MEE 中登记取水工程,获得工程代码(Código de Obra)与二维码,二维码须张贴于取水处的显眼位置。
- 安装与适用标准相符的系统,并保存证明流量计误差的文件。
- 如采用在线传输,请从 DGA 名单中选择控制中心,并核实数据已进入 MEE。
- 设备故障时,须在发现后 3 个自然日内通过 DGA 工单系统报告。未履行义务者可能被处以《水法典》第 173 条规定的罚款。
BWhale 的角色
BWhale 在智利的公司 Sistemas Tecnológicos OSystems SpA 列于 DGA 已登记控制中心名单。我们的水井节点每分钟测量水位、流量与压力,并每小时向 MEE 报送数据。平台会显示已向 DGA 报送的历史记录,便于确认每条数据都已进入 MEE。
资料来源
以下文件均为西班牙语。